过了一个国庆，北京和上海人民发现，二套房买不起了，滴滴打车变滴滴相亲了，连顺风车也坐不了了。

　　被网友称为“史上最严”的北上广等地网约车新政，要求网约车须为京人京车，沪籍沪牌，广州必须为一年之内的新车。

　　即使是7月出台的国家新政《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》中备受鼓励的拼车、顺风车，也遭遇前所未有的严酷打击：严苛限制本地牌照，对拼车价格量化管控等等。

　　拼车、顺风车被认为是网约车领域分享经济最好的代表，但如此严格的地方版新政规定，既打脸两个多月前出台的国家版新政，也让李克强多次点赞的分享经济彻底落空。

　　牌照本地化，让环保疏堵落空

　　地方版顺风车新政，第一个高门槛就是牌照本地化。

　　北京在《北京市私人小客车合乘出行指导意见（征求意见稿）》中规定接入的车辆须为本市号牌，拼车需为七座以下的车辆，j2直播，提供合乘的车辆须是驾驶员本人所有的。注册驾驶员的合乘频次每车每天不得超过两次。

　　上海出台的《关于规范本市私人小客车合乘出行的实施意见》具体细则更加严格。首先，驾驶员必须是车辆所有人，车辆单位不得提供合乘出行；其次，合乘者的上车地点应在出发地周边半径一公里的范围内；第三，合乘信息将纳入平台及驾驶员的信用记录。合成驾驶员需和乘车者按照人数平均分摊相关成本。

　　其实，拼车和顺风车的社会效益主要在于环保和疏堵，无论是本地还是外地车牌，都能实现这两大目的。

　　更何况，限牌政策导致的外地车牌，也将和本地车牌长期共存。北京、上海、广州、深圳四个城市无疑都实行了限牌政策，北京摇号比例屡创新低，上海车牌高达8万以上，广州深圳车牌也越来越水涨船高。但除高峰时段，城市交通并没有限制外地车牌的行驶问题。摇不上号、买不起牌照的市民，办理一个外地牌照，然后定期办理进京证等通行手续，作为长距离通勤工具，已经成为出行常态，这些外地车牌本应和本地车牌一样，成为分享经济的主力军。

　　另一方面，大城市出行难的问题日益凸显，数据显示，北京、上海、广州、深圳四大城市的上班距离及用时居于前十名。北京以平均距离19.20公里、平均单程用时52分钟居首。

　　既然外地车牌和本地车牌一样，能够上路行驶，然后顺便搭载其他乘客，减少污染，降低拥堵，有何不可呢？

　　一位网友抱怨，自己在北京十年了，有车有房，虽然车是外地牌照，但是现在在北京交警的手机软件上就可以直接在线办理进京证，比原来方便许多，上下班开车还是最方便，如果可以顺便搭一个路程相近的上班族分担上班成本就最好了。但是现在在北京新政的规定下，这种愿望也要落空了。

　　通过限制本地车牌，大幅提高顺风车和拼车的门槛，其实，也是在本就严峻的污染和拥堵问题上，再度施压承重，既不利于环保，也不利于疏堵。

　　被打脸的国家版新政

　　对政策极度失望的司机、乘客还有打车平台，可能犹记两个多月前对国家版新政的欢呼声。

　　今年7月28日，交通部等七部委公布国家层面的网约车管理办法，曾因对量价管控进行双松绑，受到舆论的一致点赞。比如对网约车价格管控的彻底放开，“网约车运价实行市场调节价，城市人民政府认为有必要实行政府指导价的除外。”

　　而北京和上海关于顺风车、拼车的规定，则是彻底走回了计划经济的老路，甚至对拼车、顺风车的价格进行了严苛的管控。

　　根据北京版新政，顺风车和拼车免费互助或者仅分摊部门出行成本，其中分摊成本仅限于燃料成本及通行费等直接费用。上海的新政还规定，合乘驾驶员需和乘车者按照人数平均分摊相关成本。

　　在拼车、顺风车这种合乘出行方式中，车的折旧以及开车服务的提供都被视为需要免费和公益提供。车主除了是驾驶员外，还需要绕路接送乘客，更不用说每次开车造成车辆的折旧损耗、保险成本等等。

　　这个政策的初衷看似强制顺风车司机当雷锋，诚然，免费互助的顺风车最具有公益精神，但是，人人学雷锋只能是道德倡议，而强制人人无私当雷锋，则是用公权对私德和民意的粗暴干预。