4、企业结构调整与重组步伐稳健。截至目前，5组10户中央企业联合重组正在积极推进，中央企业户数年内有望整合到100家之内；截至5月底，中央企业粗钢产量、玻璃产量、电解铝产量分别同比下降5.9%、17%和24.1%，分别高于全国平均水平4.5、17.4和22.4个百分点。

　　5、国有企业深层次矛盾逐渐暴露。一些企业市场主体地位尚未真正确立，现代企业制度还不健全，国有资产监管体制有待完善，国有资本运行效率需进一步提高；一些企业管理混乱，内部人控制、利益输送、国有资产流失等问题突出，企业办社会职能和历史遗留问题还未完全解决。

　　6、国有经济结构性问题，仍然没有解决。一是产业结构性失衡，二是产品结构性过剩，三是动力结构性错配。发展的新动能形成较慢。从去年下半年以来，瞄准经济下行风险，决策层有针对性地出台了一系列措施。比如，国家发改委5万多亿元的基础设施投资、4万多亿元的东北振兴计划、今年上半年预计超7万亿元的信贷规模等等。在这些政策措施影响下，经济企稳回升的迹象明显，决定中长期发展质量和可持续性的内生动力正在初步聚合。

　　上半年国企利润继续下降，国有企业的困难还是比较大的。但是从另外一个方面看到了企业效益下降的幅度是在收窄的，所以随着整个经济增长逐步转稳，国有企业经济效益的情况也开始逐步趋向平稳。中国国企能保持发展基本面，得益于结构性问题正发生良性变化，发展总体环境正在改善。

　　注：本稿所称全国国有及国有控股企业，包括中央管理企业、中央部门和单位所属企业以及36个省（自治区、直辖市、计划单列市）的地方国有及国有控股企业，不含国有金融类企业。