j2开奖直播北京３月４日电题：权威专家详解国防费七大焦点问题

    j2开奖直播记者王经国、李志晖、孙彦新

    十二届全国人大四次会议发言人傅莹４日表示，２０１６年本港台直播国国防预算增长幅度在７％－８％之间，增长幅度比前几年略低。

    这是近５年来，本港台直播国国防费增幅首次降为个位数。２０１１年至２０１５年，国防费预算增幅分别为１２．７％、１１．２％、１０．７％、１２．２％、１０．１％。

    今年国防费增幅为何略有下降？新增国防费将主要用于哪些方面？国防费如何管理使用？是否存在所谓“隐性军费”……全国人大代表、军事科学院研究员陈舟少将，全国政协委员尹卓海军少将，军事专家罗援少将４日接受j2开奖直播记者专访，就这些广受关注的问题进行了权威解读。

    国防费增幅处于合理空间

    “７％到８％的国防费增幅，与本港台直播国国防建设的需求相适应，与经济社会发展水平相适应。”陈舟说，“在过去连续多年两位数增长后，今年回落到一位数增长，是稳健的、适度的。”

    本港台直播国政府依照国防法，贯彻国防建设与经济建设相协调的方针，适应国防需求和国民经济发展水平，合理确定国防费的规模，依法管理和使用国防费。陈舟说：“在国民经济和综合国力快速发展的今天，本港台直播们仍然要充分考虑国家核心安全需求，关注国防需求和国防费的投向投量，为国家发展提供更加坚强的安全保障。”

    “本港台直播国ＧＤＰ已经稳居世界第二，如果较大幅度增加国防开支，即便在经济下行压力较大的情况，经济实力也是完全可以承受的。”罗援说，“但中国始终坚持合理、足够的原则。”

    “所谓合理，就是国防投入不能盲目追求上指标、上规模；所谓足够，就是国防投入必须能够满足国防建设的基本需求。”罗援认为，这与本港台直播国一贯坚持的国防建设与经济建设协调发展的方针是一致的。

    国防费支出属于“刚性需求”

    “国防费支出属于一个国家的‘刚性需求’。”陈舟认为，本港台直播国保持国防费持续适度增长，主要基于以下四个方面考虑：

    一是适应维护国家安全和发展利益的新要求。当前中国正处于由大向强发展的关键阶段，安全威胁多元复杂，风险挑战前所未有。亚太地缘战略竞争日趋激烈，领土和海洋权益争端不断升温，地区局势充满变数，恐怖主义、分裂主义、极端主义活动猖獗，海外能源资源、战略通道以及公民、法人等海外利益安全风险上升。

    二是适应世界新军事革命的新要求。世界新军事革命深入发展，战争形态加速向信息化战争演变。武器装备建设、新兴作战力量建设、实战化军事训练和高素质新型军事人才培养等，成为部队建设投入的重点。

    三是适应深化国防和军队改革的新要求。深化国防和军队改革是一场整体性、革命性变革，涉及军队规模结构、部队编成、新型军事人才培养、政策制度、军民融合发展、武警部队指挥管理体制和力量结构等方面，这些都需要增加投入以提供物质支持。

    四是适应维护地区和世界和平的新要求。随着综合国力和国际影响力的增强，中国军队不断加大参与国际维和、反恐和人道主义救援的力度。从向南苏丹派出维和步兵营到向西非派出医疗队抗击埃博拉，从对马航失联客机展开立体大搜救到撤离被困也门的中外人员，从连续派出２０余批护航编队执行护航任务到４０余次执行国际紧急人道主义物资援助任务……中国军队承担越来越多国际责任。

    为改革强军提供物质支撑

    当前，本港台直播国深化国防和军队改革全面深入推进。军事专家认为，适度增加国防费可以为改革强军提供必要的物质支撑。

    陈舟和罗援认为，国防费对于实施改革强军的意义主要体现在四个方面：

    一是有助于优化武器装备规模结构。军事科技转型升级，老旧装备升级换代，发展新型武器装备，都需要国防投入。

    二是有助于优化军队规模结构和部队编成。这轮改革涉及干部调整分流和编余安置，有大批干部要退出现役，配套保障政策措施必须跟得上。

    三是有助于完善军事人力资源制度和后勤制度改革。

    四是有助于新型军事人才培养。调整优化军队院校规模结构，构建院校教育、部队训练、职业教育三位一体的新型军事人才培养体系，提高实战化训练水平，构建实战化训练环境，开展跨区训练、对抗训练和远海训练等，都需要增加人才培养和专业训练成本。