11 月 22 日国际电信联盟（ITU）发布调查报告称，至 2016 年底全球 47% 的人口将用上网络，总人数约为 39 亿人。

　　国际电信联盟指出，“网友”数量增长主要归因于网络宽频基础设施的普及，其中移动宽频已经覆盖了全球 84% 的国家及地区。

　　发展中国家网络状况，相当于发达国家 1998 年水准

　　网络宽频基础设施的普及带来的最重要改变，就是全球宽频收费降价潮。报告指出，2008 年世界网络宽频平均收费为每月 80 美元，而 2015 年则降到了每月 25 美元。

　　然而在世界经济开发中地区，这个费用仍不是大部分家庭能承受得起的。国际电信联盟举例称，按下载 1G 大小的电影所需数据量计费，产生的费用已经超过世界开发中地区平均年薪的 50%。

　　世界网络发展的地区差异日益悬殊，在发达国家，使用网络人数达到约 80% ；而在发展中国家，这一比率仅约为 40%；在未开发国家，这个数字甚至不到 15%。

　　即使能连上网络，发展中国家的网络能提供的资源也极度贫乏。国际电信联盟在报告中直接指出一个沉重的现实──发展中国家的网络普及水准要落后近 20 年，即相当于发达国家 1998 年的水准。

　　据国际电信联盟的报告，直播，从对象图谱看来，无法使用网络的人群主要为女性、年长者、受教育程度较低人群、贫困人群、农村人口等。

　　不再“上网”，因为活在网络里

　　而另一方面，网络对于发达国家来说已经成为社会日常运作的必备一环。“到 2016 年，人们不再‘连上’网络，而是活在网络环境里面。”国际电信联盟在报告中称。

　　此外，报告指出，3G 和 4G 网络的全面铺展将让更多人卷入这个浪潮中，无人能脱身。网速提高、网络成本下降、网络教育深入让年轻一代中内建网络基因，将网络当做基础生活工具。

　　网络产业的膨胀也是一个见证。世界电信和网络公司正在扩大，越来越多的廉价智能手机正在鼓励消费者浏览网络，而更高的浏览量意味着各项网络服务能吸纳到更多的顾客。

　　国际电信联盟在报告中描述的网络图景，似乎都在指向一个核心的特征──网络正在被当做梯子，连接甚至开发着人们各种各样的需求。

　　“拓荒”总比“守成”难

　　然而高网络普及率将会让资本、技术、资讯、人才等资源进一步倾斜到发达国家的一侧，循环性加剧社会不平等，这也是世界网络发展面临的一大难题。

　　“拓荒”总是比“守成”艰难。对于网络开发商来说，在偏远地区普及网络的难度在于设备成本、数据成本、服务成本几个方面，需要更多的行政支持及地区合作才有可能顺利开展。

　　联合国之前提出的网络普及目标是，在 2020 年让全球 60% 的人口享受网络服务。国际电信联盟在报告中称，今年年底将会进一步靠近这个目标：至 2016 年底全球 47% 的人口将用到网络，全球网友人数将达 39 亿人。