搜狐科技 文／杨舒芳

　　昨日，国务院办公厅公布了《互联网金融风险专项整治工作实施方案》，这份4月完成的文件在半年之后公布。整治领域涉及P2P网络借贷、互联网保险、股权众筹和第三方支付等。

　　我们简单化一下重点。

　　1.银行不再向非银行支付机构备付金账户计付利息，防止支付机构以“吃利差”为主要盈利模式。第三方支付的沉淀资金，从此没有利息了。

　　2.高息产品将受到严格监察。文件称，高度关注互联网金融产品承诺或实际收益水平显著高于项目回报率或行业水平相关情况。同时，互联网金融从业机构不得通过补贴，向客户提供高回报金融产品。

　　3.首付贷依然是禁止业务。同时房地产开发企业和中介机构，未取得相关金融资质的，不得使用P2P和股权众筹平台从事房地产金融业务。“众筹买房”等行为也要进行规范。

　　4.跨界行为要进行收缩。重点针对互联网企业从事金融业务，未取得相关金融业务资质的不得开展相应业务，开展业务的实质也应符合取得的业务资质。在监管方面，采取“穿透式”监管方法，根据业务实质认定业务属性。

　　随后我们会进行详细解读，欢迎关注。

　　随附《互联网金融风险专项整治工作实施方案》全文：

　　国务院办公厅关于印发互联网金融风险

　　专项整治工作实施方案的通知

　　国办发〔2016〕21号

　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　《互联网金融风险专项整治工作实施方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　国务院办公厅

　　2016年4月12日

　　互联网金融风险专项整治工作实施方案

　　规范发展互联网金融是国家加快实施创新驱动发展战略、促进经济结构转型升级的重要举措，对于提高我国金融服务的普惠性，促进大众创业、万众创新具有重要意义。经党中央、国务院同意，2015年7月人民银行等十部门联合印发了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）；有关部门及时出手，打击处置一批违法经营金额大、涉及面广、社会危害大的互联网金融风险案件，社会反映良好。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，鼓励和保护真正有价值的互联网金融创新，整治违法违规行为，切实防范风险，建立监管长效机制，促进互联网金融规范有序发展，制定本方案。

　　一、工作目标和原则

　　（一）工作目标。

　　落实《指导意见》要求，规范各类互联网金融业态，优化市场竞争环境，扭转互联网金融某些业态偏离正确创新方向的局面，遏制互联网金融风险案件高发频发势头，开奖，提高投资者风险防范意识，建立和完善适应互联网金融发展特点的监管长效机制，实现规范与发展并举、创新与防范风险并重，促进互联网金融健康可持续发展，切实发挥互联网金融支持大众创业、万众创新的积极作用。

　　（二）工作原则。

　　打击非法，保护合法。明确各项业务合法与非法、合规与违规的边界，守好法律和风险底线。对合法合规行为予以保护支持，对违法违规行为予以坚决打击。

　　积极稳妥，有序化解。工作稳扎稳打，讲究方法步骤，针对不同风险领域，明确重点问题，分类施策。根据违法违规情节轻重和社会危害程度区别对待，做好风险评估，依法、有序、稳妥处置风险，防范处置风险的风险。同时坚持公平公正开展整治，不搞例外。

　　明确分工，强化协作。按照部门职责、《指导意见》明确的分工和本方案要求，采取“穿透式”监管方法，根据业务实质明确责任。坚持问题导向，集中力量对当前互联网金融主要风险领域开展整治，有效整治各类违法违规活动。充分考虑互联网金融活动特点，加强跨部门、跨区域协作，共同承担整治任务，共同落实整治责任。

　　远近结合，边整边改。立足当前，切实防范化解互联网金融领域存在的风险，对违法违规行为形成有效震慑。着眼长远，以专项整治为契机，及时总结提炼经验，形成制度规则，建立健全互联网金融监管长效机制。

　　二、重点整治问题和工作要求

　　（一）P2P网络借贷和股权众筹业务。