记者从聂树斌案《刑事国家赔偿申请书》中看到，申请人就申请1200万精神损害抚慰金共列出了4条说明，其中提到“公安机关、审判机关的违法行为，剥夺了受害人无辜的生命，在请求人心中留下了永远无法消弭的精神伤痕，留下了永远无法抚平的痛楚，请求1200万元的精神损害抚慰金，为的是获得最起码的精神慰藉、心理平衡和人格尊重。”

　　河北高院将如何开展赔偿工作？

　　收到申请后2个月内作决定

　　按照《国家赔偿法》的规定，国家机关和工作人员行使职权时，有侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有权取得国家赔偿。

　　涉及刑事案件的国家赔偿中，再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。

　　在聂树斌案件中，1995年4月25日，河北省高院作出二审判决：聂树斌犯故意杀人罪，判处死刑；犯强奸妇女罪，改判15年，合并执行死刑。正因如此，聂树斌家属昨日向河北高院申请国家赔偿。

　　按照赔偿程序规定，赔偿义务机关应当自收到申请之日起2个月内，作出是否赔偿的决定，其中应当充分听取赔偿请求人的意见，并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额按规定进行协商。

　　北京律师张新年还对新京报记者表示，在河北高院作出赔偿决定后，如果家属对赔偿的方式、项目、数额有异议，可以再向最高院赔偿委员会申请作出赔偿决定。如果最高人民检察院认为河北高院的赔偿决定违法，也应当向最高院赔偿委员会提出意见，最高院赔偿委员会应当在两个月内重新审查并依法作出决定。

　　此外，张新年认为，法院要在依法、及时、妥善处理国家赔偿案件的同时，也要根据具体情况，沟通协调政府职能部门或者有关社会组织，促进法定赔偿与善后安抚、社会帮扶救助的衔接互补，推动形成刑事冤错案件国家赔偿纠纷的多元、实质化解机制，并严格依法开展对冤错案责任人的追偿追责工作。如果当初在处理案件的过程中有枉法裁判的，应对责任人员给予处分；构成犯罪的，应追究刑事责任。

　　赔偿金由哪个部门“埋单”？

　　列入预算 由财政部门支付

　　按照《国家赔偿法》，赔偿费用列入各级财政预算，赔偿义务机关应当自收到支付赔偿金申请之日起7日内，依照预算管理权限向有关的财政部门提出支付申请。财政部门则应当自收到申请之日起15日内支付赔偿金。

　　张新年律师向新京报记者介绍，当年需要支付的国家赔偿费用超过本级年度财政预算安排的，应当按规定及时安排资金。 新京报记者 王梦遥

　　对话

　　代理律师

　　申请精神赔偿1200万 希望有“进一步突破”

　　昨日，新京报记者采访了聂树斌国家赔偿案的两名代理人——北京京师（天津）律师事务所律师王殿学和四川泽仁律师事务所律师辜光伟。

　　“希望充分考虑聂家人遭受的伤害”

　　新京报：据说此前聂树斌姐姐也在国家赔偿的申请人中，但后来确定申请人仅是聂树斌父母，请问是出于什么考虑？

　　王殿学：开始考虑有聂树斌姐姐，是因为聂淑惠是聂树斌案的申诉人之一，聂淑惠也受到了很大的伤害，并且在申诉之中付出了艰辛的努力，按理应该得到国家赔偿。

　　但是国家赔偿法规定受害的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿。聂淑惠不是聂树斌的继承人，所以与河北高院沟通后，确认只有张焕枝和聂学生为申请人。

　　新京报：超过千万的国家赔偿是不是第一次提出？这次赔偿案件中最大困难在什么方面？

　　王殿学：赔偿超千万不能说史无前例，很多国家赔偿的申请都在1000万左右，像念斌、钱仁风、陈满，包括我之前代理的许金龙案。就立案来说，我们相信在程序上不会有大的困难。最大的困难，应该是在国家赔偿法明确规定计算方法之外的项目，比如精神损害赔偿，为申诉花费的费用等，这一块需要跟河北高院详细沟通。

　　新京报：1200万元的精神损害赔偿是如何来确定的？如此高的金额会获得支持吗？

　　王殿学：精神损害这一块，聂树斌案应该是国内近几年最典型的冤错案，聂家一直在社会关注的风口浪尖上，其中不断燃起希望，又不断遭受残酷的打击，我们从持续公开的一些聂家的新闻报道上也可以看出来，聂家人在司法机关门口，高举着双手，无助地呼喊，聂母伏在儿子的坟头，悲痛欲绝，聂树斌的父亲还因此生了病，聂家人也一直遭受着人们的议论，背负着强奸杀人犯家属的恶名，聂母也一直强调，不但是儿子被冤杀，因为只有一个儿子，连孙子和后代也没有了。他们所承受的痛苦和遭受的折磨是难以想像的。

　　关于精神损害赔偿，就之前的冤错案赔偿来说，不断得到突破，我们也希望河北高院能够充分考虑聂家人遭受的伤害，予以进一步的突破。

　　聂树斌被当犯罪典型“名誉严重损害”

　　新京报：赔偿请求最后一项是要求办案机关道歉，有没有道歉的法律依据以及具体内容和要求？

　　辜光伟：根据国家赔偿法的规定，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。