要二娃,还是不要二娃。

　　这个问题,估计很多夫妻很纠结。

　　张女士下了很大决心后,即将迈入二孩行列。

　　面对二孩政策烦恼丛生

　　作为一名80后,张女士在北京一家事业单位工作,经人介绍认识了在北京一家国企工作的先生。

　　两人已经育有一个女儿,在北四环外有一套两居室的房子。

　　平时的生活,两人挣的钱足够花销,除了还房贷,基本上是想买点啥就买点啥,仅给女儿买玩具,就装了三大箱子。

　　考虑到一个孩子孤单,张女士的先生一直再想要一个孩子,希望两个孩子长大后可以互相陪伴。

　　今年1月,全面二孩政策开始实施后,看着周围家境殷实的夫妻生了二孩,夫妻俩决定也要二孩。

　　“我一朋友,家里条件好,怀了二胎,就买了一套大房子,现在也不上班了,就等着孩子出生了自己带。”张女士对《法制日报》记者说,“咱没那条件,可也不能因为这就不要孩子,无非是房子挤点,老人帮着带孩子累点,养两个孩子辛苦点。”

　　要二孩,还是不要二孩。这个问题,也困扰贾女士多年。

　　“如果要二孩,大的就有个伴儿。可是,添个娃,不是动动嘴皮子的事儿,不但工作受影响,房子也要换。”坐在《法制日报》记者面前,贾女士掰着指头说着,面无笑容。

　　贾女士是70后,高考时从外地考入北京一所高校读书,毕业后进入一家央企工作,留在了北京。

　　深深体会在北京打拼的不易,贾女士工作上非常努力,不但业务精通,人际关系也很熟络,很快成为了单位的骨干。

　　不久,贾女士遇到了现在的先生,结婚、成家,并在北京市朝阳区贷款买了一套两居室的房子。

　　2011年年初,夫妻俩迎来了家庭新成员,一个胖嘟嘟的小子,一家人其乐融融。

　　有了第一个孩子,贾女士就希望能再有一个孩子,但夫妻俩都不是独生子女,不符合当时的国家政策,无奈只好作罢。

　　时光荏苒,转眼两年多过去了,孩子上了一家私立幼儿园,家里的房贷也还完了,贾女士走上单位中层领导岗位,丈夫也成为一家公司的高管。

　　好消息接踵而至:2013年年底,国家调整完善生育政策,同意启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。2014年2月,北京市启动“单独”二孩政策。

　　虽然贾女士和先生都不是独生子女,但他们看到政策趋势是国家将全面实施二孩政策,分外高兴。但高兴之余,新的烦恼随之而来。

　　一个烦恼是,房价涨得太快了。他们原来想,等到国家放开二孩政策后,如果要了二孩,就再买一套大房子。当时,他们的房子价格为每平方米5000元。再后来,北京放开“单独”二孩政策时,他家所在的小区房价已经涨到每平方米3万多元。

　　另一个烦恼是,谁来帮他们带孩子。夫妻俩工作都很忙,都是单位骨干,贾女士还经常出差,孩子主要是奶奶带大。但奶奶一天天变老,其他老人又无法帮他们带。

　　公共服务不能适应新态势

　　2015年12月底,十二届全国人大常委会审议通过了人口与计划生育法修正案,明确全国统一实施全面两孩政策,提倡一对夫妻生育两个子女。修正案自2016年1月1日起施行。

　　贾女士更为纠结了:终于可以按照国家政策再要一个孩子了,可自己却好像离二孩越来越远了。

　　“我们这片区域,房价已经涨到七八万每平方米了,我就算是把现在的房子卖掉换个三居,也得把家底儿抖个精光。”贾女士对《法制日报》记者说。

　　“奶奶已经70岁,带不动孩子了；我也不能在家带孩子呀,那不得把工作辞了?可是工作辞了,一年小20万元就没了。”贾女士叹了一口气。

　　有着类似贾女士这样烦恼的人,并不在少数。孩子所在的幼儿园班里近30个孩子,除了4家生了二孩之外,其他家长多有类似想法:想生不敢生。

　　有关部门数据显示,自2013年启动“单独二孩”政策以来,全国符合条件的1100多万对夫妇,截至2015年8月底,提出生育二孩申请的夫妇并不多,占比不到五分之一。

　　南开大学经济学院人口与发展研究所教授原新对《法制日报》记者说,二孩政策就在那里,“他愿意生就生,他不愿意生就不生”。

　　原新表示,中央指出,在未来相当长时期内,我国人口众多的基本国情不会根本改变,人口对经济社会发展的压力不会根本改变,人口与资源环境的紧张关系不会根本改变。因此,即使我们全面放开二孩政策,但实际上我们的人口压力还继续存在。