魏后凯向《瞭望》新闻周刊记者表示，“十三五”期间，西藏要实现脱贫致富和同步小康目标，“必须实行转型和追赶结合，走跨越式绿色发展之路，同时建立起能够促进农牧民持续稳定增收的长效机制，不断增强造血功能，提高自我发展能力。”

　　大扶贫“聚小流成江海之力”

　　“面对艰巨而复杂的脱贫重任，全区各级干部群众唯有迎难而上。”采访中，西藏自治区扶贫办相关负责人为《瞭望》新闻周刊记者介绍说，为了力争“十三五”期间每年消除11.8万贫困人口，自治区党委和政府制定了严密精准的脱贫方略。针对全区148695户、588711名建档立卡贫困人口致贫原因，因人因户提出帮扶措施，2016年开始大力实施“五个一批”工程。

　　发展产业脱贫一批。2016年整合资金40亿元作为产业扶贫发展资金，设立风险补偿基金12.78亿元，撬动对口援藏、金融信贷、社会资本20亿元，已实施项目528个，带动5.8万名贫困群众脱贫。

　　易地搬迁脱贫一批。坚持搬迁与产业、安居与乐业同步，2016年落实易地扶贫搬迁贷款151.65亿元，完成投资40.9亿元；开工建设安置点376个、住房1.8万套，已搬迁入住3.58万人，实现了“搬得出、稳得住、能致富”。

　　生态补偿脱贫一批。面向59万建档立卡贫困人口、8.48万卡外低保人口和低收入中有劳动能力的群体，实行“定岗定员、定员定责、定责定酬”，落实生态补偿岗位50万个，兑现资金15亿元。

　　发展教育脱贫一批。2016年投入6790万元，建设基层就业服务平台280个，依托企业和产业，实行定单、定向和跟班培训贫困人口4.9万人次，实现转移就业3.4万人。“两后生”中等职业教育专项招生717人、大学生定向招生1403人。

　　社会保障兜底脱贫一批。农村低保标准由2350元提高到2550元，兑现农村低保资金3.4亿元、临时救助资金1.9亿元，落实2.8万名贫困家庭大学生补助资金9348万元；完成建档立卡贫困残疾人鉴定，发放困难残疾人补贴和重度残疾人护理费9100万元。

　　与此同时，全区构建起了专项扶贫、行业扶贫、金融扶贫、援藏扶贫、社会扶贫“五位一体”的大扶贫格局：

　　一是专项扶贫，统筹整合36类财政涉农资金85.2亿元；二是行业扶贫，统筹整合交通、农牧、水利等涉及基础设施建设类项目251个，总投资53.63亿元；三是金融扶贫，全年落实扶贫再贷款资金3784万元，累计发放扶贫贴息贷款218.15亿元，形成了产业扶贫、搬迁扶贫、到户扶贫等对应的各类主体“应贷尽贷”的金融扶贫政策体系；四是援藏扶贫，召开了全国扶贫援藏工作会议，17家对口援藏省市、18家中央企业与受援地签订了扶持协议；五是社会扶贫，132家区（中）直单位参与定点扶贫，实现全区5467个贫困村（居）全覆盖，13.67万科级以上干部与26.62万贫困群众结对帮扶；启动“百企帮百村”行动，470家各类企业与670个贫困村（居）对接帮扶；12家企业与扶贫部门签订《企业支持就业扶贫框架协议》。

　　采访中，丁业现感慨地说，2016年西藏脱贫攻坚工作重视程度之高、政策保障之强、投入规模之大、整合资源之多、社会动员之众、影响范围之广、工作要求之高、脱贫成效之实都是前所未有的。

　　脱贫攻坚要赢在关键期

　　“发展是解决区域性整体贫困问题的总钥匙。”魏后凯向《瞭望》新闻周刊记者表示，在西藏实现脱贫致富奔小康的征程中，农牧民收入低、公共服务滞后和人居环境差是当前面临的主要短板。“这其中农牧民收入低是‘短板中的短板’。”因此，“十三五”期间是西藏社会经济发展的关键机遇期，一定要紧紧抓住当前大好局面：

　　一方面，要加快经济社会发展，创造“西藏速度”，atv，实现跨越赶超。在全国增速逐步放缓的新常态下，西藏因起点低、基数小有条件实现持续的高速增长。这种持续高速增长是西藏实现脱贫致富和同步小康的前提条件。

　　另一方面，西藏要实现跨越赶超，不能照搬其他地区的模式，而应该从区情出发，坚持生态第一、环保优先，实行全域保护、点状开发。同时加快转变发展方式，大力推进农牧业现代化和高原特色城镇化，构建具有高原特色的生态型产业体系，走绿色发展之路，依靠绿色发展和生产方式转变促进跨越赶超。

　　目前，对西藏而言，脱贫攻坚和全面建成小康社会可谓互为表里，脱贫成败事关“第一个百年”目标能否实现。因此，魏后凯认为，要冷静认识西藏特殊区情下脱贫攻坚和全面建成小康社会之间的辩证关系。