离开 "一行三会"的日子

　　记者 李德尚玉 杜卿卿 李静瑕 杨芮

　　一面是金融机构业绩爆发，另一面是金融反腐的深入推进，金融监管部门出现密集离职的热潮

　　[ 据本报记者统计，仅2015年前5个月，证监会就有7名局级干部离职，这样的级别和规模比较罕见。&nb sp;]

　　一大波"一行三会"官员离职潮越来越引发市场关注。

　　金融体制改革逐步推进，新型金融业态方兴未艾，造成的金融监管层的人事变动还在持续。《第一财经日报》盘点近年来中国监管高层离职动向，发现"一行三会"离职官员分为三个走向：一是去往国际机构，如国际货币基金组织、世界银行；二是监管系统内部调动，如央行官员去往证监会，或去往互联网金融协会；三是转向金融机构，如银行、保险、基金、证券甚至互联网金融业等。

　　有去往金融机构的央行离职人士向《第一财经日报》半开玩笑地表示，离职原因很简单，"为了养家糊口"。这无意中透露了监管机构收入低，内部缺少激励和约束机制，走向市场化机构成为金融精英的"无奈之举"。也有内部人士称，央行官员加入市场机构很正常，双向流动有助于央行官员理解市场，也有助于市场人士理解政策。

　　央行精英加速流动

　　随着8月伊始，姚余栋向《第一财经日报》确认辞去央行金融研究所所长职务，出任大成基金首席经济学家，央行高层集体"下海"的消息又添一桩。

　　央行高层大变动要从2014年末说起。当时，时任央行副行长的刘士余卸任，履职农行董事长。2016年2月，刘士余任中国证监会党委书记、主席。

　　2014年末，金中夏辞去央行金融研究所所长职务，任驻国际货币基金组织（IMF）中国执行董事。

　　2015年2月，胡晓炼辞去央行副行长一职，任中国进出口银行董事长；央行行长助理金琦于年初卸任，担任丝路基金董事长；5月，支付结算司副司长周金黄从央行离职，出任华瑞银行副行长。

　　2015年10月，1966 年出生的央行金融消费权益保护局局长焦瑾璞卸任，担任上海黄金交易所理事长。在中国黄金市场国际化进程的关键时刻，此次人事变动，预计将推动上金所加快打造"上海金"品牌。

　　而2016年以来，央行前副行长、61岁的李东荣当选中国互联网金融协会首任会长。互联网金融方兴未艾，随着国家级行业协会成立，李东荣正试图为乱象丛生的互联网金融行业立"家规"。

　　包括姚余栋在内，央行今年多次开启了官员转"首席"模式，赴市场化机构任职。央行货政二司原处长、青年经济学家伍戈离职，出任华融证券首席经济学家和总经理助理；3月，央行金融稳定局金融体制改革处李超出任(19.130, -0.10, -0.52%)首席宏观研究员。

　　证监会人事调整未完

　　近日，证监会国际部主任祁斌离职赴中国投资有限责任公司（即"中投"）担任副总经理的消息，再次引发市场对证监会内部"人才流失"的关注。

　　祁斌的下一站是中国"主权基金"中投，而证监会机构部主任梁永生则是调往江苏证监局任职。业内消息显示，今年6月离开的证监会上市部副主任陆泽峰，下一站可能是到大学任教，亦不是到金融机构"淘金"。

　　自2014年底以来，随着市场向好、金融机构业绩爆发，以及金融反腐的深入推进，金融监管部门出现一波密集离职的热潮。据本报记者统计，仅2015年前5个月，证监会就有7名局级干部离职，这样的级别和规模比较罕见。

　　2015年1月，证监会宣布免去江向阳办公厅副主任、党委办公室副主任兼新闻办公室（网络信息办公室）主任职务，随后江向阳赴博时基金担任总经理一职。

　　2015年3月，证监会创新业务监管部原副主任王欧离职，去了中投公司的专项投资部。同时，证监会党委巡视工作领导小组原办公室主任韩燕也从原岗位离开。

　　到了2015年5月，证监会又有三名局级干部同时离开，开奖直播们分别是稽查局原局长欧阳健生、证券基金机构监管部原副主任徐浩、私募基金监管部原副主任杨文辉。

　　证监会的"离职潮"在2014年就已现端倪。2014年11月赴大成基金担任总经理的罗登攀，此前曾任规划委专家顾问委员、机构部创新处负责人；同赴大成基金的还有周健男，离职前在上市部任职。

　　有媒体统计发现，2014年全年，证监会约有30名处级以上干部离职，其中大多数投身市场机构。可以看到，2015年下半年证监会人员离职相对较少。上述证监系统内部人士告诉《第一财经日报》记者，这是因为下半年证监会出台了一项政策，规定处级以上干部离职之后，3年内不得在监管对象内部任职。

　　虽然无法证实该政策的出台是否为了限制人员离职，但客观上确实遏制了"离职潮"。