“未来判断国企改革是否成功的标准应当是，是否实现了产能过剩的有效化解、过高杠杆的明显抑制、经营效益的持续改善以及国有资本配置效率的显著提 高。”王军表示，“做强做优做大国有企业，不能简单地理解为一味做大规模、继续‘国进民退’。简而言之，提高国有企业的效率和竞争力是贯穿国企改革的一个 主线和灵魂。”

　　在供给侧发力，从根本上和整体上提高国有资本的配置效率，无疑是步入深水区后的国企改革必须要啃下的“硬骨头”，这也是落实最高层指示，在重要领域和关键环节取得新成效的应有之意和必由路径。

　　《中国经济周刊》 记者 曹煦 ︱ 北京报道

　　个别人对改革认识不到位？

　　肖亚庆：先出清

　　今年3月12日的梅地亚中心，公开场合第一次面对记者的肖亚庆，被问到的第一个问题便是有关国企改革进展为何缓慢？

　　彼时履新不久的肖亚庆，在“澄清”了几项国资委所做的重要工作后，留下了一段至今让人印象深刻的话：“我们也不否认，有极个别的人、极个别的管理者 对改革可能认识不到位，可能有极个别的人对改革的困难遇到了阻力，担当精神不够，还会有这样那样的顾虑，但这是个别的。对于这些个别的人，我的回答只有一 句话：先出清。必须把改革做好，这是绝大部分企业管理者现在的心情。”

　　事实上，肖亚庆向来敢于突破，任职央企的经历已经证明了这一点。如今出任国资委主任，具备央企履历和全局视野的肖亚庆，被外界寄予厚望。

　　然而推进国企改革，不仅仅需要勇气还需要“更懂企业”。肖亚庆在答记者问时坦言：“国企改革工作是一个非常复杂的系统工程，我想我们只有一任接着一任干，一棒接着一棒传，一件事一件事地做好，持之以恒、久久为功，才能取得成效。”

　　在被问及推进国有企业改革下一步还会有哪些举措时，肖亚庆谈了九点工作：一是要进一步完善文件体系。二是要深入推进十项改革试点。三是要推进国资监 管机构职能转变，国资委监管权力清单和责任清单要理清。四是完成国有企业功能界定和分类。五是加大公司制和股份制改革力度。六是推进规范董事会建设。七是 推动中央企业的调整重组，优化布局结构。八是要加强和改进外派监事会工作，进一步提高监督的针对性、科学性和有效性。九是加强国有企业党建工作，进一步明 确党组织在公司法人治理结构中的地位，把党建工作总体要求纳入公司章程。

　　上任以来，肖亚庆仅公开活动就近30项，会见瑞士嘉能、诺基亚、力拓、美铝等外资企业高管；赴陕西、天津、湖南调研国企提质增效工作；对中航工业、、中化集团、等多家央企展开密集考察；与李稻葵、张维迎、迟福林、叶檀等专家学者座谈交流国企改革。

　　文件下半年出齐，国企改革进入“施工期”；肖亚庆首次给出改革时间表

　　如果说3月12日的表态更像是新官上任后的“务虚”，那么一百余天后的6月30日，向全国人大报告国有资产管理与体制改革情况时，他显然随着改革的推进有了更细致更实际的统筹思考，改革的路线图也有了新意。

　　根据肖亚庆的报告，今后一段时间，有五件事将成为推进国企改革的重点任务：第一，以管资本为主加强国有资产监管，提高监管的科学性和有效性。第二， 着力构建现代企业制度，强化国有企业市场主体地位。第三，加快推进供给侧结构性改革，推动国有企业瘦身健体、提质增效。第四，落实全面从严治党要求，加强 和改进国有企业党的建设。第五，加强组织领导，推动重点改革措施尽快落地。

　　《中国经济周刊》记者梳理后发现，“完善国有企业改革相关配套政策”，也即此轮国企改革的文件体系设计部分，已悄然从过去几年的头条工作变成了最后一条。