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wzatv:【图】八城对网约车外地车说不 京沪细则或全国最严

时间:2016-10-11 09:11来源:天下彩论坛 作者:本港台直播 点击:
继北京、上海公布网约车实施细则之后,全国多城市相继跟进公布,近期进入了网约车落地细则密集公布阶段。记者整理已经发布的细则发现,外地车一律被这些城市拒绝。 杭州网约

  继北京、上海公布网约车实施细则之后,全国多城市相继跟进公布,近期进入了网约车落地细则密集公布阶段。记者整理已经发布的细则发现,外地车一律被这些城市拒绝。

  杭州网约车细则宽松

  10月8日,北京、上海、深圳、广州发布网约车细则。新京报记者发现,京沪两地发布的细则,实质规定大致相同,体现为三限:限制司机(本市户籍或有居住证)、限制车辆(一两年内新车,排量在1.8或2.0,轴距车长也都是B级车)、限制牌照(本市车牌)。

  随后两天,重庆、天津、杭州、惠州也公布了当地的网约车细则。这轮公布的城市中,天津对司机和车辆的要求与北京相同。广州、重庆限制车辆的注册登记地是本地,但不限制驾驶员的户籍。深圳、杭州则限制了车辆注册地,对司机的要求放宽到持有本地居住证一定时间即可从业。

  杭州的落地细则是昨天公布的,相比北上广深的网约车管理细则,杭州的细则更宽松。在近期的政策讨论中,杭州的网约车管理细则也引来一阵叫好,被部分专家学者称为“温和新政”。

  杭州细则没有对户籍和车型有强制要求,本市户籍或在本市取得《浙江省居住证》6个月以上即可从业。

  对车型指标的要求,杭州也显然更加宽松,例如北京、上海、深圳要求燃油车车辆轴距达到2700毫米、新能源车车辆轴距达到2650毫米以上,杭州则允许“燃油车车辆轴距达到2700毫米以上或者车辆购置的计税价格在12万元以上,新能源车车辆轴距达到2600毫米以上或者综合工况续航里程达到250千米以上”。

  各地还将密集出台细则

  记者了解到,由于交通运输部给各地制定网约车管理细则的时间是三个月,开奖,11月1日要正式实施网约车新政。所以,10月15日之前,各地还会密集出台落地细则。

  据交通业内专家向记者透露,从城市功能定位以及网约车管理需求来看,北京、上海等超大型城市,管理细则必然是最严格的,这也透露出城市对网约车的定位。“不会再有比北京上海还严格的政策了,有的城市可能会比杭州还要宽松。”他说,与一线城市相比,惠州的网约车落地细则可以窥见,直播,车路矛盾不是那么大的城市,对车辆数量也会放开。

  从目前公布的细则来看,外地车禁止进入本地从事网约车经营达成共识,这条限制一是从乘客安全考虑,二是从城市交通拥堵考虑,尤其是已经实施了限购限行政策的城市,一定不会将外地车从业放开。根据交通运输部的要求,网约车细则要一城一策,充分体现网约车与巡游车相互融合发展。

  网约车平台一位负责人昨天向新京报记者透露,近期网约车落地细则对平台经营带来影响并不明显,因为大部分司机还在观望。“目前各城市还是征求意见中,我们希望看到争议比较大的内容有调整。”上述负责人说。

  专家

  “各地政策应避免跟风一线城市”

  北京上海的细则会不会对各地有影响?交通运输部公路研究院副研究员程国华认为,出租车和网约车的管理是地方事权,具体的车辆、驾驶员怎么定,数量如何管、实行什么样的价格调控方式应该由各城市自己确定。不过他也认为,北京、上海、广州、深圳作为一线城市,确实会产生一些示范作用,有“风向标”的意思。

  中国社会科学院信息化研究中心秘书长姜奇平认为,按照交通部文件的精神,各地应该根据地方实际情况制定具体的实施细则。各地的政策不能一窝蜂,都来模仿一线城市,而是要根据自己的特点,符合本地的发展定位。

  “中央提出信息化驱动现代化,我们从过去的历史经验来看,实行好的政策应该符合未来发展的趋势。”姜奇平表示,目前互联网+是大趋势,各地各方面的政策不应该与这一趋势背道而驰。

  “限户籍是沿用出租车管理制度”

  对于这几个城市细则的异同,程国华认为,从户籍要求来讲,北京和上海不仅是对网约车要求户籍限制,对传统的出租汽车也是这样限制的。而深圳这样的城市,原本就没有对出租车司机的户籍进行限制,目前各个城市的各种规定体现了对新老业态的公平。

  “从去年到现在,全国许多地方都出现过出租车司机的不稳定事件,政策的制定者考虑两种业态的平衡发展。”程国华说。

  也有专家表示,目前公布的各个城市限不限户籍也是从各自的城市功能考虑。“像北京、上海这样的大城市,如果放开区域运营限制,会有很强的虹吸效应,把周边的车辆和人口吸引来从业。”一位不愿具名的专家表示,网约车要健康发展,也不能无序放开准入数量,到最后将面临车辆超饱和,司机收入下降的风险。

(责任编辑:本港台直播)
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