几天前，北上广深等地「网」勺车新规细则相继出台，被强加户籍、本地车牌等诸多门槛，如果政策得以实施，这些门槛将不少「网」勺车司机挡在门外。而所谓技术带来轰轰烈烈的交通出行变革，很可能将走向完全不同的另外一种轨道。

　　黑车乱象为何屡禁不止？因为出行太艰难

　　曾几何时，我们在大街小巷上都能看到大量的黑车，这些黑车处于监管的空白之处，这些非法经营的黑车不仅严重影响着道路运输市场的秩序，而且还时刻威胁着老百姓的生命安全。虽然打击黑车的执法行为一直在继续，但却始终没有办法彻底杜绝。深究其根本原因，既有的公共交通以及出租车运输，始终没办法满足日益增长的出行需求。

　　根据《中国经济周刊》整理的数据显示，全国 31个省会城市出租车万人拥有量仅有10个城市符合指导标准。以上海为例，该城市的出租车数量从2013年的5.06万辆，甚至在2015年时还下降到4.89万辆。但上海作为一线城市，人口一直处于净流入状态。北京常驻人口在2015年超过2200万，但直到2016年，北京只有不到7万量出租车。

　　地铁、公交车等公共交通设施同样也相当不足，东京地铁线路公里数是北京很多倍，并且规划得像蜂巢一样密集，可以满足大部分场景下的出行需求，而北京、上海的覆盖密度单程了奇特的“地铁最后2公里”的覆盖盲区，这些成为黑车被依赖最为严重的地方。

　　根据滴滴出行和第一财经商业数据中心早前联合发布的《华北城市智能出行大数据报告》显示，仅在北京地区每天就有27.8万人次的出行，是来往于地铁站和写字楼、商场和住宅之间。

　　结论是，一方面是出租车行业的高门槛限制了合法出租车的数量，另一方面则是大量的出行需求并未得到满足，特别是交班时间、早晚高峰、偏远地区、供不应求必然会导致黑车的泛滥。这不仅符合市场供需的规律，也是大众合理出行需求得不到满足，必然会产生的结果。

　　黑车在满足出行的同时，带来了更多的问题。比如黑车司机经常要被抓、罚款，日常可能要交“保护费”，乘客被司机漫天要价，甚至可能带来更多不安全的因素。乘客如果乘坐这些无迹可寻的黑车，遭遇漫天加价、威胁抢劫等争执时有存在，甚至可能经历更糟糕的情况。在百度搜索“黑车、杀人”的案例不少，而笔者身边就有朋友乘坐黑车被杀害的真实案例。

　　新规“头痛医脚”，黑车将死灰复燃

　　市场供需的不平衡，让整个黑车市场管理可以说是有心无力，庞大出行需求带动的黑车经济已经成为一种普遍的社会现象。不过在「网」勺车出现之后，线下黑车几乎销声匿迹，同时打车难问题迎刃而解，老百姓从打不到车只能打黑车，变成了随时随地都可以打到「网」勺车，没有人会再去打三无的黑车，黑车市场快速萎缩消亡。那曾经没办法管理的黑车市场，正在逐渐消亡之中。

　　而新规出台之后，除了要求本地户籍、本地车牌等限制外，atv，甚至对车辆轴距、排量等指标均提出了非常高的要求。车辆指标提高，进入门槛的提升，这势必会导致今后可上路的「网」勺车数量大幅下滑。原本已经得到一定程度上改善的出行需求势必将再次无法得到满足。

　　市场供需不平衡之下，黑车很可能又将死灰复燃，毕竟市场的需求在这里，老百姓的出行得不到满足，就是黑车司机的生存土壤。而更加令我担心的，那些原本辞去工作去开「网」勺车的司机，他们本来并不是黑车司机，但因为失去了现有的工作，也有可能会流向黑车市场。

　　老百姓对政策的期望是解决问题，保证安全、降低拥堵这都是我们乐见其成的事情，但从实际结果来看，显然起到了“头痛医脚”的效果。不但解决不了所谓的“安全”问题，反而会带来更多不安全的因素。

　　新规出台后，市场上存量的汽车数量其实并没有减少，而且反而会由于司机们不再处于监管之中，加大管理的难度，而老百姓的出行需求，最终还是没有得到切实的满足。

　　还记得曾经打车难的时候，我们被迫在寒冬冷风中，招手等待出租车司机的到来，但每次车辆路过，都会发现这是一次空欢喜，最后被迫的无奈的选择了黑车作为出行方式。而「网」勺车平台带来的技术进步，却很大程度上改变了这种现状。通过平台的对接，用户和乘客之间在没有达成乘车协议之前，就拥有了沟通交流的机会。