10月13日，国务院办公厅公布了《互联网金融风险专项整治工作实施方案》（简称《实施方案》），对互联网金融风险专项整治工作进行了全面部署安排。需要解释的是，并非是现在要开展一项专项整治工作，实际上互金专项整治在今年4月已经开始了，《实施方案》也已经在4月12日向有关部门下发，只不过现在才正式向公众宣布。

　　互金专项整治四大阶段

　　专项整治工作已于2016年4月开始，计划至2017年3月底前完成。《实施方案》将专项整治工作划分为四大阶段。目前还处在整治过程中的第二阶段，正在实施清理整顿，这一阶段在11月底收官后，下一步是评估与总结。应该说目前最重要、最紧迫的工作接近完成了。

　　第一阶段，开展摸底排查

　　此项工作于2016年7月底前完成。各省级人民政府制定本地区清理整顿方案，各有关部门、各省级人民政府分别对牵头领域或本行政区域的情况进行清查。被调查的单位和个人应接受依法进行的检查和调查，如实说明有关情况并提供有关文件、资料，不得拒绝、阻碍和隐瞒。相关部门可依法对与案件有关的情况和资料采取记录、复制、录音等手段取得证据。

　　第二阶段，实施清理整顿

　　此项工作于2016年11月底前完成。各有关部门、各省级人民政府对牵头领域或本行政区域的互联网金融从业机构和业务活动开展集中整治工作。对清理整顿中发现的问题，向违规从业机构出具整改意见，并监督从业机构落实整改要求。

　　第三阶段，督查和评估

　　此项工作同步于2016年11月底前完成。领导小组成员单位和地方领导小组分别组织自查。领导小组组织开展对重点领域和重点地区的督查和中期评估，对于好的经验做法及时推广，对于整治工作落实不力，整治一批、又出一批的，应查找问题、及时纠偏，并建立问责机制。

　　第四阶段，验收和总结

　　此项工作于2017年3月底前完成。领导小组组织对各领域、各地区清理整顿情况进行验收。领导小组办公室汇总形成总体报告和建立健全互联网金融监管长效机制的建议，由人民银行会同相关部门报国务院，

　　从阶段部署来看，调查摸底与清理整顿是工作重点，11月底这两个阶段结束，后续主要是评估与总结，atv，预计不会有更大的整治措施出台。

　　为什么现在才公布？

　　互金专项整治已经几近过半，最重要的工作已经接近完成，为什么现在才向全社会公布？原因可能在于，前期互金领域乱象丛生，如果一开始就高调、大张旗鼓地宣布进行互金专项整治，可能会加剧一些平台的跑路，使乱象更难遏制。另外，互金作为新生事物，前期的调研、定性还是必须的，从摸底到整治，需要有一个过程，前期不进行大规模宣传，也有保护互金稳健发展的意味。

　　专项整治工作的目标、原则与重点工作

　　《实施方案》指出，开展互联网金融风险专项整治，旨在规范各类互联网金融业态，形成良好的市场竞争环境，促进行业健康可持续发展；旨在更好发挥互联网金融在推动普惠金融发展和支持大众创业、万众创新等方面的积极作用；旨在防范化解风险，保护投资者合法权益，维护金融稳定。

　　《实施方案》明确了互联网金融风险专项整治工作目标、原则、重点、职责分工和进度安排等。《实施方案》要求，按照“打击非法、保护合法，积极稳妥、有序化解，明确分工、强化协作，远近结合、边整边改”的工作原则，区别对待、分类施策，集中力量对P2P网络借贷、股权众筹、互联网保险、第三方支付、通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务、互联网金融领域广告等重点领域进行整治。同时，及时总结经验，建立健全互联网金融监管长效机制。

　　重点整治问题和工作要求基本已被公众熟知

　　《实施方案》明确了重点整治问题和工作要求，这些问题实际上也是近期的监管重点，已经在相关文件或具体的监管行为中得以明确，业界对此也早已了解。

　　P2P监管原则

　　如针对P2P网络借贷平台，《实施方案》要求不得设立资金池，不得发放贷款，不得非法集资，不得自融自保、代替客户承诺保本保息、期限错配、期限拆分、虚假宣传、虚构标的，不得通过虚构、夸大融资项目收益前景等方法误导出借人，除信用信息采集及核实、贷后跟踪、抵质押管理等业务外，不得从事线下营销。这在8月份出台的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》中都已明确。

　　第三方支付监管原则