近日，由2016/0805/119119.html">中国科学技术发展战略研究院、2016/0805/119119.html">中国科技金融促进会与上海市科学学研究所等单位组成的联合课题组共同完成的《中国科技金融生态年度观察（2016）》报告正式发布。

　　该报告对财税政策、科技贷款、创业投资、多层次资本市场、科技保险等领域过去一年的发展情况进行了整体性描述，对互联网金融、投贷联动、区块链技术等专题也进行了深入探讨。

　　三思派将陆续刊发该报告主要内容。如对报告感兴趣或希望与课题组交流，可联系邮箱

　　邮箱：[email protected]

当前，世界范围内的新科技革命和产业变革正在孕育兴起，将对各国发展和竞争格局产生重大影响。我们党和国家对科技事业的发展更加重视，强调要将科技创新摆在国家发展全局的核心位置。党的十八大确立创新驱动发展战略，对科技工作提出新的更高要求。“科技兴则民族兴，科技强则民族强。”习近平总书记在全国科技创新大会指出，在我国发展新的历史起点上，应该把科技创新摆在更加重要位置，吹响了我国建设世界科技强国的号角。建设世界科技强国，科技金融是“十分关键的一招”。历次科技革命和产业变革实践也表明，科技创新和金融创新紧密结合是社会生产方式变革的重要引擎。

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科技金融生态理念得到普遍认同

本课题组在去年10月“浦江创新论坛”分论坛“科技金融高峰论坛”上发布《中国科技金融生态年度观察（2015）》，首次提出“科技金融生态”理念，从生态视角对我国科技金融作了整体性描述。“科技金融生态”是通过金融体系、业态、产品和服务的创新和优化，促进科技创新高效转化为物质和精神财富，同时反哺和回馈金融业创新发展，是一种相互促进、相互支撑的活动状态。科技金融生态要素包括科技和金融方面的创新主体和创新主体之间的各种关系，以及维系和促进创新主体和各种主体间关系存在和发展的文化、法律、制度、规则等。

科技金融生态理念的提出，得到社会各界的普遍认同。前不久发布的《“十三五”国家科技创新规划》，专门安排第十七章《健全支持科技创新创业的金融体系》对科技金融进行战略部署，明确指出

　　“要发挥金融创新对创新创业的重要助推作用，开发符合创新需求的金融产品和服务，大力发展创业投资和多层次资本市场，完善科技和金融结合机制，提高直接融资比重，形成各类金融工具协同融合的科技金融生态。”

近年来，科技部会同中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会，在财政、税务、国资等部门的支持下，与各个地方密切配合，积极开展促进科技金融工作，探索科技资源与金融资源对接的新机制，取得重要进展。

今年上半年，科技部、中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会共同深入推进开展“第二批促进科技和金融结合试点”工作。促进科技和金融结合试点工作是融合创业投资、银行信贷、多层次资本市场、科技保险等多元化金融资源，共同支持科技创新发展的有效方式，对突破企业融资瓶颈，促进科技成果转化，培育和发展战略性新兴产业发挥着重要的助推作用。在促进科技和金融结合政策推动以及第一批试点地区的影响带动下，第二批促进科技和金融结合试点申报踊跃，申报城市科技资源和金融资源相对富集，长期开展科技和金融结合的创新实践，积累了坚实的基础和丰富的经验。五部门通过组织专家对各地提出的试点实施方案进行评审和分析，最终确定在郑州市、厦门市、宁波市、济南市、南昌市、贵阳市、银川市、包头市和沈阳市等9个城市开展第二批促进科技和金融结合试点。

科技和金融管理部门、各创新主体和金融机构迅速行动，加大力度、加强协同，共同筹划和部署相关工作，努力创造环境条件，进一步吸引金融资金和民间投资聚集到科技创新上来，推动创新要素优化配置，积极为实施创新驱动发展战略提供有力支撑，科技金融呈现出更加紧密的良好态势。