为推动个人账号分类管理，“261号文规定”：银行对本银行行内异地存取现、转账等业务，收取异地手续费的，应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。这无疑砍掉了银行业的一笔收入。如若是偏袒，断不可出此条文。

　　在9月30日的，中国人民银行有关负责人就《关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》答记者问中，央行将免费的理由归为：鉴于个人在一家银行只能开立一个Ⅰ类户，为方便个人异地生产生活需要。换言之，个人账号分级管理催生了免费，而个人账号分级的目的是打击网络诈骗。

　　就此不难发现，央行在打击网络诈骗方面并未对银行“放水”。

　　此外，银行账户支付超额度和笔数的，要前往柜台支付，以核实信息。此更加重了银行业柜员的工作强度，并不受一线员工所欢迎。

　　而通过ATM转账24小时到账，则是对银行的转账效率进行约束，直播，并以此降低诈骗危害。通过徐玉玉事件以及此前媒体披露的诈骗手段来看，诈骗团伙多会引导受害者前往ATM转账，一方面可提高效率，而更为重要是可避开银行柜台的监管，提高诈骗成功率。ATM转账24小时到账固然可以降低危害，但却是以牺牲银行业的效率为代价。

　　事实证明，“261号文”并非有意针对网络支付，网络支付和支持者们也大可不必将自己包装成“小白菜”形象，网络支付已发展如此规模，理应有行业自信心了。