经济观察报 记者 汪晓慧 11月25日，停产近一周，又是一次重度污染，霾锁石家庄。

　　之前两天，石家庄的天气原本看起来好了很多，有蓝天、有阳光。而石家庄的制药企业在盼望着企业尽快复产。

　　石家庄制药企业的停产，源于河北省于11月17日开始发起的“2016利剑斩污”专项行动。当天，河北省大气办发出大气污染防治2号调度令，涉及石家庄、保定、沧州、衡水和定州、辛集6市，对涉及的化工、医药相关企业实行驻厂监督、停产、强化企业排污监管等措施。

　　石家庄市继而发布大气污染防治调度令，要求全市所有制药企业全部停产，未经市政府批准不得复工生产。调度令还决定对水泥、铸造、钢铁、煤电、焦化和锅炉等重点行业实施严格调控措施。

　　这纸调度令很快被环保、工信等政府部门，送到药企手上。“停产”令到。同时，还派出督导人员在部分企业驻厂。记者在华北制药先泰药业了解到，其所在开发区管委会派出两名人员驻厂，要求先泰药业如有检查，通知驻厂人员。

　　18日调度令下达，要求停产，至24日，过去了近一周的时间。神威药业（02877.HK）、石四药集团（02005.HK）、石药集团（01093.HK）等也向政府递交了继续生产的申请，截至目前还未有收到相关回复的消息传出。

　　有药企工作人员戏称，现在去药厂周边看，只能看到一个烟囱冒烟，那是取暖的锅炉。

　　停产令到

　　石家庄是中国制药业重要聚焦地之一，当地有将石家庄打造成“药都”的想法。

　　在百度地图上搜“制药”二字，可以看到在石家庄的下风向聚集着很多指代“制药”的红点。石家庄的东部、东南部，如藁城、栾城是药企集中地。

　　石家庄良村经济开发区位于藁城，离市区有半个小时车程，在工业街和扬子路周边聚集着如华北制药（600812.SH）旗下几家子公司，石药集团几家子公司，石四药集团，以岭药业（002603.SZ），红日药业等制药企业。栾城县，距市中心也差不多半小时车程，聚集着如神威药业、河北圣雪大成等制药公司。

　　华北制药最早对外公告这次“突然”的“停产”。11月20日，华北制药发布公告称，公司在18日收到石家庄市大气和水污染防治指挥办公室下发的文件，要求停产，“未经政府批准不得复工生产”。此次停产范围从母公司到子公司，共5家公司，为母公司华北制药（位于石家庄市区），华北制药华胜有限公司，华北制药集团先泰药业，华北制药河北华民药业，河北华药环境保护研究所有限公司（后几家位于藁城）。

　　华北制药发布公告后的第二天上午，石药集团也发布相关停产信息。11月21日，华北制药和石药集团双双因停产之事停牌一天，22日复牌。

　　神威制药是在18日收到的调度令。这家药企以中药制剂为主。对于这次“停产”，此前在记者采访时，神威还曾纠正传播中称的“药企全部停产”之说，指出停的是“挥发性有机物的生产工序”。17日下发的《石家庄市人民政府关于开展利剑斩污行动实施方案》中写道：“对全市制药行业实行清单式管理，原则上所有挥发性有机物生产工序全部停产。特殊情况不能全部停产的，需报经市政府批准实行限产减排。”

　　其实石家庄的调度令中明确写着，“要求全市所有制药企业全部停产，未经市政府批准不得复工生产。”

　　后来，这次停产事实上为“药企全部停产”，目前，石药、华药、神威、石四药等均公告停产。不过也有回旋余地。11月23日，以岭药业发布公告称，接到调度令通知后，已按要求研究制定了相关生产调控措施。经石家庄市高新区有关部门同意，使用挥发性有机溶剂的提取车间醇提工序停工，其他不涉及使用挥发性有机溶剂的工序不停工。

　　同时，以岭药业还表示，其注册在石家庄的全资子公司以岭万洲国际制药有限公司的生产不涉及使用挥发性有机溶剂的工序。这就意味着这家子公司不需要停产。以岭万洲国际官网显示，其“拥有1-30kg规模的GMP条件下的小批量口服固体制剂的生产能力，帮助研发企业完成小批量新药品种的生产，用于I期、II期、I-II期临床试验。”制剂出口欧美。

　　23日早晨7点多，华北制药的班车队围绕着其在工业街附近的公司，按既定路线行驶、下客。零零总总有员工刷卡进厂，也有穿着工作服的人走出来。据班车司机和环卫工人讲述，8点半是下夜班的时间。一位匆匆在路边摊买了早餐的华北制药集团先泰制药的员工称，他是维修人员，因停产，设备维修。另一位班车司机称，他听说正在生产过程的药物可能走完生产程序后进入停产。

　　对于有些产品是否需要走完生产工序再停，华药宣传口人员称：不是很清楚，请随时关注公告。