在南京江宁区胜太西路16号有一处“天琪雅居”小区，在5幢、6幢居民楼中间有一处两层楼房，一直是居民们的一个心病——长期基本没人住，形同“鬼楼”。而且早在10年前，规划部门就认定这是一处应该拆除的违建，却一直没能拆掉。这到底是怎么回事？

　　实习生 魏宇珺 现代快报/ZAKER南京记者 孙玉春 文/摄

　　探访

　　二层楼房破败不堪，居民深受其扰

　　7月19日上午，现代快报记者来到天琪雅居，发现小区正式的居民楼只有7幢。而这幢拆不掉的违建位于5、6两幢之间，距离两幢楼分别只有十来米的距离。

　　现代快报记者现场看到，房子玻璃多处破损，外墙墙皮剥落。房子的门开在北面，还带有多个车库。墙上被人喷上了很多个“拆”字，业主说：“这房子平时阴森森的！”

　　1幢的住户单先生表示，大部分时间，该房子没有人居住。由于房子既不属于小区业主，也不属于公共活动场所，物业也不过问。

　　居民们反映，这栋违建不仅影响5幢的采光，还影响了小区的卫生环境，开奖直播们多次向有关部门反映，但一直没得到解决。

　　7月18日时，小区居民们发现，有人进来要给这幢楼房安装防盗窗，并且清理垃圾。听说是房屋的实际控制人要出租，居民们立即阻止施工，结果还与现场负责人发生冲突，险些动手。

　　施工人员撤离后，业主们自己凑钱清理了垃圾，光是环卫垃圾车就拖了10车！

　　10年前就被认定违建 就是拆不掉

　　业主们说，这处楼房是在小区开发时建设的。

　　据了解，天琪雅居曾经换过开发商，中途由南京广林房地产公司接手。广林公司在2004年左右开始正式动工，2006年业主开始入住。“本港台直播们进来时，这个二层楼房已经存在了！”

　　由于觉得距离前后楼房太近，影响北面5幢采光，尤其是产权不明，非常突兀，业主们开始调查这幢楼房的情况。在2006年9月份，开奖直播们拿到了一份江宁区规划局的信访答复意见书，一下子觉得问题清晰了——规划局在答复中明确，“根据天琪雅居总体规划，5、6幢之间无该建筑，建议向有关部门进行反映。”

　　随后，业主们先后向城管、江宁开发区、街道等部门反映，但是纳闷的是，城管部门说到区规划部门调文件，没有调到；规划部门还是叫开奖直播们找城管具体实施拆违。

　　记者调查

　　到底问题卡在哪？现代快报记者经过深入调查，发现了其中不为人知的一面。

　　为什么“鬼楼”拆不掉？

　　天琪雅居在此前属于江宁开发区范围，2010年底，由于区划调整划归秣陵街道和开发区共管。7月19日下午，现代快报记者找到秣陵街道违建管控办，该办负责人杨保全表示，这件事很棘手。

　　“这处房子其实是1997年左右建的，当时开发商是海丰公司。后来海丰资金链断裂，被购房人告上法院。2000年，江宁法院有一份民事裁定，把这幢楼房判给了一位罗女士。”杨保全说，到了2006年，江宁区规划局认定其是违建。“法院裁定后，就应该是合法的了。”开奖直播说，按照一般人的理解，法院不可能将没有合法手续的违建判给债权人。

　　江宁人民法院所做的到底是怎样的裁定？现代快报记者在城管处也看到了相关文书复印件。其中一份是1998年的民事调解书，载明罗某在1995年与海丰公司签订一份房屋保值回购协议书，罗某交付20万元，日后可以将房屋回卖给海丰。

　　记者了解到，实际当时房屋尚未动工。后来海丰公司未能履行协议，被告上法庭。2000年，江宁法院再次做出民事裁定，“以一幢在建的半成品商品房跃层式公寓抵偿50余万的债务（本金20万及相应产生的利息），包括了101、102、103、201、202共五套房产。总面积1250平方米。”

　　神秘的房东是谁？

　　在采访中，记者要求找罗某核实情况，但是城管部门表示，开奖直播们没有罗某的联系方式，也不能擅自把违建拆掉。