石家庄全城治霾45天 钢铁水泥制药等八大行业全部停产

　　■本报记者 马维辉 石家庄报道

　　雾霾天气再度来袭，12月1日8时，石家庄市启动重污染天气红色（Ⅰ级）应急响应。这座传统工业聚集的北方重镇，又一次面临严峻考验。

　　从11月28日到12月1日的几天时间里，《华夏时报》记者在石家庄实地调查发现，多家工厂已经停产，多处工地停工，公交车也都可以免费乘坐。12月1日凌晨6时，石家庄市政府还在其官网上披露了严肃查处的8起涉气环境污染典型案件。

　　一场大气污染防治"利剑斩污"行动已经展开。

　　11月17日，石家庄市政府发布《关于开展利剑斩污行动实施方案》（以下简称《方案》），决定利用到年底仅有的45天时间治霾，具体措施包括钢铁、水泥、焦化、铸造、玻璃、陶瓷、钙镁等七大行业全部停产，主城区实行机动车单双号限行，各单位错时上下班等。

　　事实上，停产的还不止上述七大行业。11月20日晚间，华北制药(6.520, -0.15, -2.25%)发布公司及部分子（分）公司停产提示公告称，11月18日收到的《石家庄市大气污染防治调度令》要求，全市所有制药企业全部停产，未经市政府批准不得复工生产。

　　中国政法大学环境资源法研究所所长王灿发表示，除了利剑斩污行动这种应急措施，更重要的还是应该坚持日常的严格执法，不能光靠利剑，利剑砍得多了，社会没法正常运行了也不行。

　　全城治霾

　　11月30日，石家庄市鹿泉区铜冶镇，一辆318路公交车由南向北行驶了过来，车头显眼的位置摆放着一块黄底红字的牌子，上面写着"免费乘车"。

　　根据《方案》要求，11月17日到12月31日，石家庄市主城区实行单双号限行，限行期间城市公交车免费乘坐。

　　乘坐318路公交车在"北铜冶"站下车，可以看到路东有一片工地，扬尘污染防治公示牌显示该项目的名称叫做"奥华蓝郡住宅楼及车库"。走进去，门岗处没有人，工地里，两个黄颜色的塔吊全都停着，一动也不动，整个工地见不到一个工人，显得异常安静。

　　等了半天，总算来了一个人，他告诉记者，因为市政府治理雾霾的要求，这里已经停工了，atv，工人都放了假，只留下他们几个人"晒钢筋"。

　　出了工地，路边能看到"千方百计治理大气污染 齐心协力营造宜居家园"的横幅。往北再坐两站，就是石家庄永鑫铸造有限公司，如今，这里也是静悄悄的，干净的厂区里见不到一个人。

　　走进总经理邢少楠的办公室，他正躺在床上休息，见到记者，邢少楠起身不好意思地说，都放假了，没什么事，所以只好歇着。

　　"刚接了一笔200万元的单子，突然就让停产了，政府也不给补偿，只能跟客户解释，把停产通知给对方看。"邢少楠说，2013年，政府号召企业煤改气、煤改电，自己花了50万元上了环保设备，又淘汰旧工艺上了新的生产线，还为厂房添加了棚盖，总共投入了200多万，按理说已经没有污染了，但这一次还是要停产。

　　受影响的不止这些企业，继续往北，是石家庄正道动物药业有限公司。按照《方案》要求，对全市制药行业实行清单式管理，原则上所有挥发性有机物生产工序全部停产。

　　"以前重污染天气二级预警响应时都是减产50%，这一次则要求完全停产。"石家庄正道动物药业有限公司的一位徐姓经理对《华夏时报》记者说，"这样一来影响很大，工人都放假了，损失无法计算。"

　　徐经理的一位同事告诉记者，她的丈夫在附近一处混凝土搅拌站工作，按照《方案》要求也停工了，目前休闲在家，已经有十多天了。

　　离开工厂，返回石家庄城区的路上，出租车司机指着上庄大街南侧靠东的一条新路说，这条路是南二环的西延线，如果修好了，从这里到石家庄火车站只需10分钟。原本计划这条路12月份通车，但是因为治霾，工地停工了，开通时间也遥遥无期。

　　政府的决心

　　《方案》中，"全部停产"、"一律停止使用"、"一律停工"、"一律禁止"、"24小时禁止"等字眼频繁地出现，让人感觉到了政府的决心。

　　12月1日凌晨6时，石家庄市政府在其官方网站披露了严肃查处的8起涉气环境污染典型案件。重污染天气红色（Ⅰ级）应急响应，遂于当日8时启动。

　　按照《方案》公布的目标，一是要确保2016年PM2.5年均浓度不出现"不降反升"问题，并力争完成省政府下达的PM2.5年均浓度下降10%的目标任务；二是要确保到年底前不出现AQI日均数值500以上的"爆表"天气。